Ολοκληρώνονται
αύριο οι εργασίες του 6ου Φόρουμ της Παγκόσμιας Συμμαχίας Πόλεων κατά της
Φτώχειας, που διοργανώνεται από το Δήμο
Αθηναίων και τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών, με την ομιλία του Πρωθυπουργού κ.
Κώστα Καραμανλή, και των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γιώργου
Αλογοσκούφη και Εσωτερικών κ. Προκόπη Παυλόπουλου.
"Η φτώχεια σε μια κοινωνία αφθονίας,
μας κάνει όλους πιο φτωχούς", τόνισε σε δήλωση του ο Δήμαρχος Αθηναίων κ.
Νικήτας Κακλαμάνης και πρόσθεσε: "Σε αυτό το πλαίσιο η διοργάνωση του 6ου Φόρουμ
της Συμμαχίας των Πόλεων κατά της Φτώχειας που διοργανώνει ο Δήμος Αθηναίων
είναι κρίσιμης σημασίας για το μέλλον των κοινωνιών μας. Και αυτό γιατί
σηματοδοτεί τη μετάβαση της ευθύνης για την καταπολέμηση της φτώχειας από το
κεντρικό, στο επίπεδο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθιστώντας έτσι τους Δήμους
καθοριστικούς παράγοντες ανάπτυξης, τόσο σε τοπικό όσο και σε εθνικό επίπεδο".
Ο
ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και η αυξημένη ευθύνη που έχει στην ανάπτυξη
δράσεων για την αντιμετώπιση της φτώχειας ήταν άλλωστε το αντικείμενο ευρύτατης
ανταλλαγής απόψεων των συνέδρων κατά τη δεύτερη ημέρα εργασιών του Φόρουμ.
Ανάμεσα
στα πολλά θέματα που συζητήθηκαν ήταν τα χαρακτηριστικά των θεσμών και των
δομών στη διακυβέρνηση των πόλεων, τα διάφορα συστήματα εκλογής των δημοτικών
αρχών και οι προσπάθειες για την εξασφάλιση δημοκρατικής εκπροσώπησης και
δικαιοσύνης στην Τοπική Αυτοδίοικηση.
Αναπτύχθηκαν επίσης, προτάσεις για το
στρατηγικό σχεδιασμό των δήμων με έμφαση στην αποκέντρωση και στο συμμετοχικό
και ενσωματωμένο σχεδιασμό ως μοχλό προόδου στην πορεία προς την εξάλειψη της
φτώχειας, πρακτικές για τη βελτίωση των παρερχομένων υπηρεσιών και μοντέλα
ανάπτυξης για τις υποβαθμισμένες περιοχές. Οι συζητήσεις επικεντρώθηκαν ακόμη
στη συμβολή της αστικής κοινωνίας στην τοπική ανάπτυξη και στις προκλήσεις που
αντιμετωπίζουν οι πόλεις για τη συνεχή βελτίωση της ποιότητας ζωής σε τομείς
όπως η στέγαση και το περιβάλλον αλλά και την ενίσχυση του "ψηφιακού δήμου".
Κατά
τη διάρκεια των εργασιών του συνεδρίου, ακούστηκαν πολλά παραδείγματα
επιτυχημένων δράσεων που έχουν αναληφθεί για την επίλυση ορισμένων προβλημάτων
και τα οποία μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως πρότυπα για άλλες πόλεις.
Χαρακτηριστικά
αναφέρθηκε ότι σε μια εξαιρετικά φτωχή περιοχή του Καΐρου, ο Δήμος της πόλης
Zabalin οργάνωσε τη συλλογή των απορριμμάτων και την ανακύκλωση συσκευασιών. Τα
έσοδα διατέθηκαν στην κατασκευή σχολείων και για τα εγκαίνια ενός προγράμματος
αλφαβητισμού.
Το
1993, ο Δήμος του Παρισιού, εγκαινίασε το κοινωνικό πρόγραμμα "SAMU Social", μια υπηρεσία έκτακτης
ανάγκης για τους άστεγους. Η πρωτοβουλία χρηματοδοτήθηκε μέσω των συνεργασιών
της τοπικής αυτοδιοίκησης με διάφορους δημόσιους και ιδιωτικούς οργανισμούς.
Αυτές οι εταιρικές σχέσεις επέτρεψαν, μετά από λίγα χρόνια, στο Δήμο να γίνει
μέτοχος μειοψηφίας στη διαδικασία.
Ο Δήμος
της αγγλικής πόλης Νόργουιτς, με πληθυσμό 170.000 κατοίκων, από τον οποίο το
ένα τρίτο είναι χαμηλού εισοδήματος, συμβάλλει στην επαγγελματική κατάρτιση των
γυναικών που επιθυμούν να ξεκινήσουν μια επιχείρηση, αλλά δεν θεωρούνται
αντάξιες για τη χορήγηση δανείων από τις τράπεζες. Το πρόγραμμα αυτό αποτέλεσε
έμπνευση από το παράδειγμα του Μπαγκλαντές και της τράπεζας Grameen Bank.
Το
1987, δημιουργήθηκε μια εταιρική σχέση ανάμεσα στην πόλη Μπεζανσόν της Γαλλίας
και της συνοικίας της Douroula στην Μπουρκίνα Φάσο. Εισπράττοντας λιγότερο από
ένα σέντ ανά κυβικό μέτρο νερού από κάθε νοικοκυριό, η γαλλική πόλη απέκτησε
αρκετά έσοδα για να χρηματοδοτήσει την κατασκευή των 16 πηγαδιών στην Douroula
εφοδιάζοντας έτσι ένα μέσο όρο 20 λίτρων νερού ανά άτομο.
Η κατανομή
και η εξασφάλιση οικονομικών πόρων είναι από τις βασικές προϋποθέσεις των
δράσεων κατά της φτώχειας, ανέφεραν οι ομιλητές, πρόσθεσαν ωστόσο ότι υπάρχουν πολλές
δημιουργικές και μη χρηματοδοτικές λύσεις. Για παράδειγμα, ο Δήμος της πόλης
Huy στο Βέλγιο, που φιλοξένησε το 4ο Φόρουμ της Παγκόσμιας Συμμαχίας Πόλεων
κατά της Φτώχειας, και ο Δήμος της
Χάγης, πρωτοπόρησαν καθώς επέτρεψαν στις οικογένειες με χαμηλό εισόδημα να
αποκτήσουν πρόσβαση στα πολιτιστικά δρώμενα. Συμμετοχικές διαδικασίες, επίσης,
στο Μπαμάκο (Μάλι), οδήγησαν στην βελτίωση της κατασκευής των δρόμων από τους
δημότες, και στο Πόρτο Αλέγκρε (Βραζιλία) επέτρεψαν στους πολίτες να έχουν λόγο
στον αναπροσανατολισμό των δημοτικών προϋπολογισμών με στόχο τις δικές τους
προτεραιότητες.
Εκτός από την ευθύνη της διοργάνωσης
του Φόρουμ που έχει ο Δήμος Αθηναίων, σημαντικές και ενδιαφέρουσες ήταν οι
παρεμβάσεις των εκπροσώπων της δημοτικής αρχής, οι οποίοι έκαναν διεξοδική
ενημέρωση για τις πολυεπίπεδες δράσεις του Δήμου που ενισχύουν την κοινωνική συνοχή,
προάγουν την αρμονική συνύπαρξη και προωθούν την ενσωμάτωση στο σύνολο των ευαίσθητων
κοινωνικών ομάδων.
Ειδικότερα, ο Αντιδήμαρχος Καινοτομιών
και Νέων Τεχνολογιών κ. Βασίλης Κορομάντζος αναφέρθηκε μεταξύ άλλων στην
προσπάθεια του Δήμου να προσεγγίσει τους μετανάστες μεμονωμένα, αλλά και μέσω
της κοινότητας στην οποία ανήκουν. Ο Δήμος τους παρέχει δωρεάν πρόσβαση στα
δημοτικά ιατρεία, δημιούργησε ξεχωριστό τμήμα για την εξυπηρέτησή τους και
προωθεί τη μελέτη, κατάρτιση και παρακολούθηση προγραμμάτων κοινωνικής μέριμνας
και προστασίας αλλοδαπών της Ε.Ε. και άλλων Διεθνών Οργανισμών. Όπως πρόσθεσε,
μάλιστα, διοργανώνονται προγράμματα εκμάθησης της ελληνικής γλώσσας για τους
μετανάστες και σεμινάρια βασικών δεξιοτήτων σε ηλεκτρονικούς υπολογιστές για
ανέργους, αιτούντες άσυλο και αλλοδαπούς.
Από την πλευρά του, ο Αντιδήμαρχος Κοινωνικής
Αλληλεγγύης και Πρόεδρος του Ιδρύματος Αστέγων του Δήμου Αθηναίων κ. Λευτέρης
Σκιαδάς σκιαγράφησε τις κύριες δράσεις της Δημοτικής Αρχής για την
αντιμετώπισης της φτώχειας. Ο κ. Σκιαδάς αναφέρθηκε στην πρωτοβουλία της Δημοτικής
Αρχής να ιδρύσει το πρώτο "Κοινωνικό Παντοπωλείο" στην Ελλάδα, από το οποίο
παρέχονται εντελώς δωρεάν 2.000 είδη σε 200 άπορες οικογένειες. Πέρα από την
ανακήρυξη του 2007 ως έτος αστέγων, γεγονός που όπως τόνισε σηματοδοτεί την
πρόθεση του Δήμου να εντάξει τις δράσεις για την εξάλειψη της φτώχειας στις
προτεραιότητες του, ο κ. Σκιαδάς αναφέρθηκε στη δημιουργία της "Εστίας των
Αθηνών" που θα λειτουργήσει ως το ξενοδοχείο των φτωχών και θα έχει τη
δυνατότητα να φιλοξενεί 70 αστέγους υπερήλικους. Ο νέος ξενώνας θα προστεθεί
στους δύο υπάρχοντες χωρητικότητας 180 ατόμων. Ήδη, όπως επεσήμανε, η Αθήνα είναι
η μοναδική πρωτεύουσα της Ευρώπης που παρέχει μέσω του Κέντρου Σίτισης του Ιδρύματος
Αστέγων καθημερινά φαγητό σε 1200 απόρους και αστέγους, Έλληνες και αλλοδαπούς.
Στις νέες παιδαγωγικές διευθύνσεις που
αναπτύχθηκαν σε όλα τα δημοτικά διαμερίσματα αλλά και στην ανεξάρτητη διεύθυνση
παιδαγωγικών προγραμμάτων αναφέρθηκε η Αντιδήμαρχος και Πρόεδρος του Δημοτικού
Βρεφοκομείου κα Ήρα Βαλσαμάκη. Στο πλαίσιο της κοινωνικής πολιτικής του Δήμου
Αθηναίων, όπως είπε, έγινε ριζική αναβάθμιση των παρερχομένων υπηρεσιών και
στους 94 παιδικούς σταθμούς, ενώ προστέθηκαν δύο νέοι παιδικοί σταθμοί
κατασκευασμένοι σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. Ιδιαίτερη αναφορά έκανε μάλιστα
στο γεγονός ότι οι παιδικοί σταθμοί του Δήμου Αθηναίων φιλοξενούν σε ποσοστό
25% παιδιά από άλλες χώρες.
Μιλώντας
για το μείζον πρόβλημα της γυναικείας μετανάστευσης, υπογράμμισε ότι οι
γυναίκες μετανάστριες - θύματα κακοποίησης και ενδο-οικογενειακής βίας - έχουν
πρόσβαση στο πρόγραμμα σίτισης αστέγων και στον Ξενώνα Κακοποιημένων Γυναικών
που λειτουργεί στο Δήμο Αθηναίων παρέχοντας στέγη, ψυχολογική υποστήριξη και
κοινωνική κάλυψη από εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό.
