Ο Δήμος Αθηναίων, στα πλαίσια του άρθρου 79 του Ν.3463/06 , καλεί σε δημόσια διαβούλευση τους αρμόδιους κοινωνικούς και επαγγελματικούς φορείς και ομάδες πολιτών, να καταθέσουν τις παρατηρήσεις και τις προτάσεις τους, για την έκδοση κανονιστικής απόφασης σχετικά με το παρακάτω θέμα:
Η εγκατάσταση (χωροθέτηση) και λειτουργία Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος(ΚΥΕ) στην περιοχή του Δήμου Αθηναίων αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που καλείται να αντιμετωπίσει σήμερα η δημοτική αρχή. Και τούτο διότι τα Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος έχουν αναδειχθεί, σε πολλές περιπτώσεις, σε συστηματική πηγή όχλησης των κατοίκων και αιτία προστριβών και αντιθέσεων μεταξύ των τελευταίων και των καταστηματαρχών ή και των θαμώνων των σχετικών χώρων.
Στον Δήμο υποβάλλονται καθημερινά βεβαιώσεις παραβάσεων από τις ελεγκτικές αρχές και καταγγελίες κατοίκων, οι οποίες, στην πλειονότητά τους, αφορούν την παραβίαση των ωρών κοινής ησυχίας, λόγω χρήσης μουσικής ή μουσικών οργάνων άνευ αδείας ή καθ΄ υπέρβαση της αδείας, την οχλαγωγία από τη συγκέντρωση ανθρώπων σε πεζοδρόμια, πεζοδρόμους και οδούς κατά τις βραδινές και μεταμεσονύκτιες ώρες, την παράνομη αλλαγή χρήσης λειτουργίας ορισμένων ΚΥΕ(π.χ. από παραδοσιακό καφενείο σε μπαρ), καθώς και την παράνομη κατάληψη του δημοσίου χώρου από τραπεζοκαθίσματα ή και παρανόμως σταθμευμένα αυτοκίνητα. Όλα τα παραπάνω αποτελούν τους κύριους παράγοντες υποβάθμισης της ποιότητας ζωής των κατοίκων, αυτής που ως Δήμος οφείλουμε να προστατεύσουμε.
Από την άλλη ο υγιής ανταγωνισμός και η υγιής επιχειρηματικότητα στο χώρο των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, που υφίσταται τις επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης, θα πρέπει επίσης να τύχει προστασίας. Δεν μας επιτρέπεται να την βάλουμε στην ίδια μοίρα με την παραβατική επιχειρηματικότητα, που ανθεί εις βάρος συνήθως της πρώτης και προκαλεί την μήνη των κατοίκων.
Συνεπώς με την προτεινόμενη κανονιστική για την λειτουργία των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, είμαστε υποχρεωμένοι να ισορροπήσουμε, στο μέτρο του δυνατού, μεταξύ δύο συνταγματικά κατοχυρωμένων αγαθών, δηλαδή του δικαιώματος των κατοίκων της πόλης μας να προστατευθεί η ποιότητα της ζωής τους και του δικαιώματος του επιχειρείν, εν μέσω μάλιστα σφοδρής οικονομικής κρίσης.
Είναι γνωστό ότι η λύση του προβλήματος ίδρυσης διαφόρων καταστημάτων είτε υγειονομικού ενδιαφέροντος είτε οτιδήποτε άλλου αποτελούν τα Προεδρικά Διατάγματα Χρήσεων Γης. Τέτοια Προεδρικά Διατάγματα υπάρχουν σε ορισμένες περιοχές του Δήμου μας (Ψυρρή, Μετς, Εμπορικό Τρίγωνο, Θησείο, Εξάρχεια, Λόφος Στρέφη κλπ) όπου δεν υπάρχουν προβλήματα όσον αφορά την έκδοση αδειών παρά μόνο προβλήματα σχετικά με την παραβατικότητα των λειτουργούντων καταστημάτων. Για τις υπόλοιπες περιοχές του Δήμου μας που υπάρχουν και τα περισσότερα προβλήματα (Γκάζι, Κυψέλη, Παγκράτι, Πετράλωνα, Πανόρμου κλπ) παρ’ όλες τις προσπάθειες που είχαν γίνει στο παρελθόν, δεν προχώρησε η έκδοση των σχετικών Προεδρικών Διαταγμάτων.
Είναι προφανές ότι η θεσμοθέτηση χρήσεων γης, είναι μια διαδικασία κατ’ εξοχήν χρονοβόρα και γραφειοκρατική. Ως εκ τούτου είμαστε υποχρεωμένοι μέχρι την έκδοση των σχετικών Διαταγμάτων να προχωρήσουμε τις ενέργειες εκείνες, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα πλαίσιο εγκατάστασης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, που θα αντιμετωπίζει:
1) Τα προβλήματα που δημιουργούνται από την υπερσυγκέντρωση Κ.Υ.Ε. σε συγκεκριμένες περιοχές της πόλης μας και την ανάγκη προστασίας του οικιστικού περιβάλλοντος και της ποιότητας ζωής των κατοίκων.
2) Τις επιπτώσεις που δημιουργούνται στο φυσικό, πολιτιστικό και αρχιτεκτονικό περιβάλλον καθώς και την αλλοίωση του χαρακτήρα των λειτουργιών των τοπικών περιοχών της πόλης, από την υπερσυγκέντρωση Κ.Υ.Ε. σ’ αυτές.
3) Την ηχορύπανση και την κατάληψη δημόσιου χώρου και κατ’ επέκταση την ανάγκη διασφάλισης της λειτουργικότητας κτιρίων που εξυπηρετούν ειδικούς σκοπούς, με την αποφυγή οχλήσεων μη συμβιβαζομένων προς τον προορισμό χρήσης αυτών.
4) Την ανάγκη αναζωογόνησης του ιστορικού και εμπορικού κέντρου της πόλης και τη λειτουργία του ως πόλου προσέλκυσης νέων κατοίκων, επιχειρηματιών, επισκεπτών και τουριστών.
5) Την ανάγκη προστασίας και ενίσχυσης της κατοικίας σε όλες τις Δημοτικές Κοινότητες του Δήμου Αθηναίων, ιδίως σε αυτές που παρουσιάζουν φαινόμενα σταδιακής εγκατάλειψης λόγω υποβάθμισης του οικιστικού περιβάλλοντος.
Για τους παραπάνω λόγους είμαστε υποχρεωμένοι μέχρι την θεσμοθέτηση των χρήσεων γης και για να αποτρέψουμε την επιδείνωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων, να προτείνουμε τον περιορισμό και την αναστολή έκδοσης νέων αδειών ΚΥΕ ορισμένων κατηγοριών στις υπερκορεσμένες περιοχές σύμφωνα με το άρθρο 102 του Συντάγματος περί της Διοίκησης των Τοπικών Υποθέσεων από τους ΟΤΑ σε συνδυασμό με το άρθρο 79 παρ. 1 του Ν. 3463/2006 που ορίζει ότι «οι Δημοτικές και Κοινοτικές Αρχές ρυθμίζουν θέματα της αρμοδιότητάς τους εκδίδοντας τοπικές κανονιστικές αποφάσεις, στο πλαίσιο της κείμενης νομοθεσίας, με τις οποίες……. α) Θέτουν κανόνες: α2) Για την προστασία της υγείας των κατοίκων από οχλούσες δραστηριότητες και ειδικότερα στις τουριστικές περιοχές κατά την τουριστική περίοδο……… γ) Προσδιορίζουν τους όρους και τις ώρες λειτουργίας μουσικής σε καταστήματα που λειτουργούν στην πόλη, λαμβάνοντας υπόψη τις χρήσεις γης, τις ιδιαίτερες τοπικές συνθήκες και την προστασία των κατοίκων από την ηχορύπανση…………. στ) Προσδιορίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις για την εγκατάσταση και λειτουργία καταστημάτων, επιχειρήσεων και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων για την χορήγηση της άδειας των οποίων είναι αρμόδιοι, λαμβάνοντας υπόψη τις σχετικές διατάξεις για την προστασία του περιβάλλοντος, του αιγιαλού και της παραλίας, της δασικής νομοθεσίας της νομοθεσίας για την προστασία για τους αρχαιολογικούς και ιστορικούς τόπους, τις διατάξεις του γενικού πολεοδομικού σχεδίου, του οικοδομικού κανονισμού και τους γενικούς όρους που προβλέπεται από τις σχετικές υγειονομικές διατάξεις. Μπορούν επίσης πέραν των ανωτέρω να προσδιορίζουν ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις για την ίδρυση και εγκατάσταση των ανωτέρω επιχειρήσεων και δραστηριοτήτων σε περιοχές, που επηρεάζουν το φυσικό, πολιτιστικό και αρχιτεκτονικό περιβάλλον, την αισθητική φυσιογνωμία και τις εν γένει λειτουργίες των πόλεων και των οικισμών, εκτός των περιοχών, για τις οποίες έχουν προσδιοριστεί ειδικότεροι όροι χρήσεως γης».
Το άρθρο 79 παρ.2 του 3462/2006 ορίζει ότι οι αποφάσεις της ανωτέρω παραγράφου λαμβάνονται από τα Δημοτικά ή Κοινοτικά Συμβούλια………………………………..
«Για την διαμόρφωση της εισήγησης, η Δημαρχιακή Επιτροπή (νυν Επιτροπή Ποιότητας Ζωής), λαμβάνει υπ’ όψιν, τις παρατηρήσεις και τις προτάσεις των αρμόδιων κοινωνικών και επαγγελματικών φορέων και ομάδων πολιτών της περιφέρειας του Δήμου, με τους οποίους έρχεται σε διαβούλευση, καθώς και τυχόν ειδικές μελέτες που έχουν εκπονηθεί για την αντιμετώπιση των ανωτέρω ζητημάτων».
Α. Σε συνδυασμό με τις διατάξεις των άρθρων 73 παρ.1βν του Ν.3852/2010 προτείνουμε κ. Πρόεδρε, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής για τους λόγους που αναφέραμε προηγουμένως να αποφασίσει και να εισηγηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο:
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Καθορίζουμε όρους και προϋποθέσεις για την ίδρυση και λειτουργία των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος εντός του Δήμου Αθηναίων, ως εξής:
ΑΡΘΡΟ 1
ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
1. Στο σύνολο των επτά (7) δημοτικών κοινοτήτων του Δήμου Αθηναίων δεν επιτρέπεται η χορήγηση νέων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας σε κέντρα διασκεδάσεως, μπαρ, open bar, καταστημάτων παροχής Υπηρεσιών Αμιγούς Διαδικτύου και αίθουσες διενέργειας τεχνικών παιγνίων, καθώς και σε μικτά καταστήματα στα οποία περιλαμβάνεται ένα από τα ανωτέρω καταστήματα, εφόσον η αίτηση αφορά ακίνητο που βρίσκεται σε απόσταση μικρότερη των 50 μέτρων, κατ’ ευθεία γραμμή μετρούμενη, από κλινικές, νοσοκομεία, οίκους ευγηρίας, παιδικούς σταθμούς, νηπιαγωγεία, σχολεία, ορφανοτροφεία. Για τις υπόλοιπες δραστηριότητες ισχύει η δυνατότητα για απαγόρευσή τους σύμφωνα με το υπ’ αριθ.180/1979 Π.Δ.(ΦΕΚ 46/10-03-1979 Τεύχος Α΄).Τα υπάρχοντα Κ.Υ.Ε. που λειτουργούν μέχρι τώρα σε απόσταση μικρότερη των πενήντα (50) μέτρων, εξακολουθούν να λειτουργούν νομίμως.
2. Καθορίζουμε ανώτατο αριθμό λειτουργούντων καταστημάτων παροχής υπηρεσιών αμιγούς διαδικτύου ή μεικτού καταστήματος στο οποίο εμπεριέχεται η χρήση προσφοράς διαδικτύου, στο ύψος των εκατόν πενήντα (150) καταστημάτων, κατανεμημένα στις Δημοτικές Κοινότητες με πληθυσμιακά κριτήρια ως κάτωθι:
Προτεινόμενες Άδειες
1η Δημοτική Κοινότητα 20
2η Δημοτική Κοινότητα 22
3η Δημοτική Κοινότητα 10
4η Δημοτική Κοινότητα 17
5η Δημοτική Κοινότητα 19
6η Δημοτική Κοινότητα 30
7η Δημοτική Κοινότητα 32
Τα λειτουργούντα καταστήματα με την παραπάνω δραστηριότητα όταν υπερβαίνουν τον αριθμό των αναλογούντων σε μια Δημοτική Κοινότητα, εξακολουθούν να λειτουργούν.
ΑΡΘΡΟ 2
ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΤΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΩΝ
Για τη χορήγηση νέων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος στον Δήμο Αθηναίων, καθορίζονται ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις κατά κατηγορίες περιοχών Ι, ΙΙ και ΙΙΙ, όπως αυτές περιγράφονται:
Α. Περιοχές υπό στοιχείο Ι:
Πρόκειται για κεντρικές περιοχές χαρακτηρισμένες πολεοδομικά ως «πολεοδομικό κέντρο» των οποίων οι χρήσεις γης προσδιορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 4 του από 23/02/1987 Π. Διατάγματος (Δ΄166), όπου η κατοικία δεν αποτελεί την κύρια χρήση και στις οποίες είναι επιθυμητή η εγκατάσταση νέων καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, εντός του πλαισίου που καθορίζουν οι κατά περίπτωση ισχύουσες χρήσεις γης, υπό τους εξής ειδικότερους περιορισμούς:
1. Δεν επιτρέπεται η χρήση δρόμων για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων.
2. Επιτρέπεται η χορήγηση άδειας χρήσης πεζοδρόμων, πεζοδρομίων, πλατειών και κοινοχρήστων χώρων πρασίνου για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων ύστερα από σύνταξη και έγκριση από το Δημοτικό Συμβούλιο Σχεδίου Διαμόρφωσης και Κανονισμού Λειτουργίας των χώρων αυτών, μετά από πρόταση της Δ/νσης Κοινοχρήστων Χώρων. Με το Σχέδιο και τον Κανονισμό αυτό πρέπει να διασφαλίζονται η απρόσκοπτη λειτουργία των πεζών και των οχημάτων εκτάκτου ανάγκης σε όλη την έκταση της περιοχής, καθώς και η δημιουργία δενδροστοιχιών κατά μήκος τουλάχιστον των κύριων όψεων των κτιρίων επί του εσωτερικού δικτύου του οικιστικού συνόλου. Μέχρι την ψήφιση του παραπάνω κανονισμού έχουν εφαρμογή οι διατάξεις και οι ρυθμίσεις που ισχύουν.
3. Εφόσον ο πεζόδρομος είναι πλάτους ίσου ή μικρότερου των επτά μέτρων, οι άδειες τοποθέτησης τραπεζοκαθισμάτων περιορίζονται σε μέγιστο εύρος 3 μ. από την οικοδομική γραμμή του καταστήματος, με αντίστοιχη μείωση στο 1,5 μ. όταν υπάρχει απέναντι αντίστοιχο Κ.Υ.Ε.
4. Όπου δεν υπάρχουν Προεδρικά Διατάγματα χρήσεων γης που να καθορίζουν μια περιοχή ως Πολεοδομικό Κέντρο συνοικίας-γειτονιάς ή περιοχή τουρισμού – αναψυχής, θα μπορεί να ορίζεται με απόφαση της αντίστοιχης Δημοτικής Κοινότητας μετά από αυτοψία, καταγραφή και αποτύπωση της υφιστάμενης πραγματικής κατάστασης χρήσεων γης εκ μέρους των αρμοδίων Υπηρεσιών του Δήμου η οποία θα εγκρίνεται από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής.
Β. Περιοχές υπό στοιχείο ΙΙ:
Πρόκειται για περιοχές κυρίως στο κέντρο της Πόλης (Κεραμεικός, Βοτανικός, Θησείο κτλ), με προϊούσα οικιστική υποβάθμιση και σταδιακή μείωση των μονίμων κατοίκων, στις οποίες πρέπει να προωθηθούν δράσεις για την ενίσχυση της κατοικίας και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Στις περιοχές αυτές:
1. Επιτρέπεται, εντός του πλαισίου που ορίζουν οι κατά περίπτωση ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις χρήσεων γης, η ίδρυση και λειτουργία νέων καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, όπως ορίζονται στις σχετικές υγειονομικές διατάξεις (υπ` αριθμ. Α1β/8577/1983 Υγειονομική Διάταξη (Β΄ 526), όπως ισχύει).
2. Όπου δεν υπάρχουν Προεδρικά Διατάγματα χρήσεων γης που να καθορίζουν μια περιοχή ως περιοχή Γενικής κατοικίας σύμφωνα με το άρθρο 3 του από 23/02/1987 Π. Διατάγματος, θα μπορεί να ορίζεται με απόφαση της αντίστοιχης Δημοτικής Κοινότητας μετά από αυτοψία, καταγραφή και αποτύπωση της υφιστάμενης πραγματικής κατάστασης χρήσεων γης εκ μέρους των αρμοδίων Υπηρεσιών του Δήμου η οποία θα εγκρίνεται από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής.
3. Οι σχετικές άδειες ίδρυσης και λειτουργίας εκδίδονται αποκλειστικά για κλειστούς χώρους που πληρούν όλες τις νόμιμες πολεοδομικές, υγειονομικές, ακουστικές, λειτουργικές και λοιπές προδιαγραφές.
4. Δεν επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε ιδιωτικούς ελεύθερους χώρους (ακάλυπτος, δώμα, κ.λπ.) και σε δρόμους, πεζοδρόμια, πεζοδρόμους, πλατείες και κοινοχρήστους χώρους πρασίνου.
5. Κατ’ εξαίρεση, επιτρέπεται η χορήγηση άδειας χρήσης πεζοδρόμων, πλατειών και κοινοχρήστων χώρων πρασίνου για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων ύστερα από σύνταξη και έγκριση από το Δημοτικό Συμβούλιο Σχεδίου Διαμόρφωσης και Κανονισμού Λειτουργίας των χώρων αυτών, μετά από πρόταση της Δ/νσης Κοινοχρήστων Χώρων. Με το Σχέδιο και τον Κανονισμό αυτόν πρέπει να διασφαλίζονται η απρόσκοπτη λειτουργία των πεζών και των οχημάτων εκτάκτου ανάγκης σε όλη την έκταση της περιοχής, καθώς και η δημιουργία δενδροστοιχιών κατά μήκος τουλάχιστον των κύριων όψεων των κτιρίων επί του εσωτερικού δικτύου του οικιστικού συνόλου. Μέχρι την ψήφιση του παραπάνω κανονισμού έχουν εφαρμογή οι διατάξεις και οι ρυθμίσεις που ισχύουν.
6. Σε κάθε περίπτωση, δεν επιτρέπεται η χορήγηση παράτασης άδειας μουσικής ή μουσικών οργάνων, εκτός αν η αντίστοιχη Δημοτική Κοινότητα τεκμηριώσει, μετά από βεβαίωση εξειδικευμένου γραφείου περί της καταλληλότητας του συγκεκριμένου καταστήματος όσον αφορά την ηχομόνωση του και μετά από εκτίμηση των κατά περίπτωση πραγματικών συνθηκών, με ειδικώς αιτιολογημένη εισήγησή της ότι από την παράταση λειτουργίας μουσικής ή μουσικών οργάνων δεν θα προκληθούν οχλήσεις που αναιρούν ή παρακωλύουν ουσιωδώς τις γειτνιάζουσες χρήσεις κατοικίας.
Γ. Περιοχές υπό στοιχείο ΙΙΙ:
Πρόκειται για περιοχές που στην πλειοψηφία τους (χωρίς να είναι χαρακτηρισμένες) λειτουργούν ως περιοχές Γενικής κατοικίας, στις οποίες παρατηρείται μεγάλη συγκέντρωση καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος που δημιουργούν έντονη όχληση σε βάρος της κατοικίας. Στις περιοχές αυτές:
1. Δεν επιτρέπεται λόγω υπερκορεσμού η χορήγηση νέων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας για τα ακόλουθα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος: κέντρα διασκεδάσεως, μπαρ, open bar, σνακ μπαρ (ζυθοπωλεία, μπιραρίες, ουζοπωλεία, ουζερί), ψητοπωλεία, οβελιστήρια, καφετέριες και αναψυκτήρια καταστήματα με καθίσματα.
2. Οι περιοχές αυτές που λόγω υπερκορεσμού δεν επιτρέπεται η χορήγηση νέων αδειών ως ανωτέρω κατά Δημοτική Κοινότητα, είναι οι παρακάτω:
- 1η Δημοτική Κοινότητα: Η περιοχή που περικλείεται από τους κάτωθι δρόμους συμπεριλαμβανομένων και αυτών: Σίνα από Σόλωνος έως Οίτης, Οίτης από Σίνα έως Σαρανταπήχου, Ευελπίδος Ηλία Ρογκάκου από Σαρανταπήχου έως Κλεομένους, Κλεομένους από Η. Ροκγάκου έως Μαρασλή, Μαρασλή από Κλεομένους έως Βας. Σοφίας, Βας. Σοφίας έως από Μαρασλή έως Ακαδημίας, Ακαδημίας από Βας. Σοφίας έως Σίνα.
Εξαιρούνται οι οδοί Ακαδημίας, Σόλωνος και Μαρασλή από Σπευσίππου έως Βας. Σοφίας.
-2η Δημοτική Κοινότητα: Περιοχή Παγκρατίου (οδός Υμμητού έως Προφ. Ηλία)
-3η Δημοτική Κοινότητα: Οι περιοχές που περικλείονται από τους κάτωθι δρόμους συμπεριλαμβανομένων και αυτών, με εξαίρεση τις οδούς Πειραιώς και Πέτρου Ράλλη:
-Πειραιώς από Ιερά Οδό έως Π. Ράλλη, Πέτρου Ράλλη από Πειραιώς έως Κωνσταντινουπόλεως, Κωνσταντινουπόλεως από Πειραιώς έως Ι.Οδό, Ι. Οδός από Κωνσταντινουπόλεως έως Πειραιώς (Γκάζι) και Παλληναίων από Καλλισθένους έως Δημοφώντος, Δημοφώντος από Παλληναίων έως Δρυόπων, Δρυόπων από Δημοφώντος έως Καλλισθένους, Καλλισθένους από Δρυόπων έως Δεινοχάρους, Δεινοχάρους από Καλλισθένους έως Πλ. Μερκούρη, Γεν. Κολοκοτρώνη από Πλ. Μερκούρη έως Ρούμελης, Ρούμελης από Γ. Κολοκοτρώνη έως Αρακύνθου, Αρακύνθου από Ρούμελης έως Αιολέων, Αιολέων από Αρακύνθου έως Καλλισθένους, Καλλισθένους από Αιολέων έως Παλληναίων (Άνω Πετράλωνα).
-7η Δημοτική Κοινότητα: Η περιοχή που περικλείεται από τους κάτωθι δρόμους συμπεριλαμβανομένων αυτών: Λ. Κηφισίας – Μικρομάνης – Αλ. Παυλή –Πανόρμου – Λουίζης Ριανκούρ – Λασκαρίδου – Λ. Κηφισίας. (Ο.Τ. 56,55α,51περ.80,29περ.80,28 και 72 περ.82).
Επιπλέον και ειδικά για ολόκληρη την 6η Δημοτική Κοινότητα καθώς και στην περιοχή της 1ης Δημοτική Κοινότητας που περικλείεται από τις οδούς: 28ης Οκτωβρίου(Πατησίων) από Πανεπιστημίου έως Ιουλιανού, Ιουλιανού από 28ης Οκτωβρίου έως Λιοσίων, Φιλαδελφείας από Λιοσίων έως Θ. Δηληγιάννη , Θ. Δηληγιάννη από Φιλαδελφείας έως Πλ.Καραϊσκάκη, Πλ. Καραϊσκάκη έως Πλ. Ομονοίας, Πλ. Ομονοίας από Αγ. Κωνσταντίνου έως Πανεπιστημίου, Πανεπιστημίου από Πλ. Ομονοίας έως 28ης Οκτωβρίου λόγω της πληθυσμιακής σύνθεσης του πληθυσμού και της πληθώρας των καταστημάτων που αιτούνται άδειες λειτουργίας έχει δημιουργηθεί πραγματικός υπερκορεσμός καταστημάτων μπαρ, μίνι μάρκετ, οπωροπαντοπωλεία και κουρεία, η λειτουργία των οποίων έχει δημιουργήσει μια εκρηκτική κατάσταση συμβίωσης με τους κατοίκους. Για τις ανωτέρω δραστηριότητες δεν επιτρέπεται η χορήγηση νέων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας για τις παραπάνω δραστηριότητες, εκτός από την οδό Φωκ. Νέγρη στην οποία επιτρέπονται τα μπαρ.
3. Για τις λοιπές κατηγορίες καταστημάτων, οι σχετικές άδειες ίδρυσης και λειτουργίας εκδίδονται αποκλειστικά για κλειστούς χώρους.
4. Δεν επιτρέπεται η ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε ιδιωτικούς ελεύθερους χώρους (ακάλυπτος, δώμα, κ.λπ.) και σε δρόμους, πεζοδρόμια, πεζοδρόμους, πλατείες και κοινοχρήστους χώρους πρασίνου.
5. Κατ’ εξαίρεση, επιτρέπεται η χορήγηση άδειας χρήσης πεζοδρόμων, πλατειών και κοινοχρήστων χώρων πρασίνου για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων ύστερα από σύνταξη και έγκριση από το Δημοτικό Συμβούλιο Σχεδίου Διαμόρφωσης και Κανονισμού Λειτουργίας των χώρων αυτών, μετά από πρόταση της Δ/νσης Κοινοχρήστων Χώρων. Με το Σχέδιο και τον Κανονισμό αυτόν πρέπει να διασφαλίζονται η απρόσκοπτη λειτουργία των πεζών και των οχημάτων εκτάκτου ανάγκης σε όλη την έκταση της περιοχής, καθώς και η δημιουργία δενδροστοιχιών κατά μήκος τουλάχιστον των κύριων όψεων των κτιρίων επί του εσωτερικού δικτύου του οικιστικού συνόλου. Μέχρι την ψήφιση του παραπάνω κανονισμού έχουν εφαρμογή οι διατάξεις και οι ρυθμίσεις που ισχύουν.
6. Σε κάθε περίπτωση, δεν επιτρέπεται η χορήγηση παράτασης άδειας μουσικής ή μουσικών οργάνων, εκτός αν η αντίστοιχη Δημοτική Κοινότητα τεκμηριώσει, μετά από βεβαίωση εξειδικευμένου γραφείου περί της καταλληλότητας του συγκεκριμένου καταστήματος όσον αφορά την ηχομόνωση του και μετά από εκτίμηση των κατά περίπτωση πραγματικών συνθηκών, με ειδικώς αιτιολογημένη εισήγησή της ότι από την παράταση λειτουργίας μουσικής ή μουσικών οργάνων δεν θα προκληθούν οχλήσεις που αναιρούν ή παρακωλύουν ουσιωδώς τις γειτνιάζουσες χρήσεις κατοικίας.
ΑΡΘΡΟ 3
ΛΟΙΠΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ
(ΩΡΑΡΙΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΤΑ ΤΟΥΣ ΘΕΡΙΝΟΥΣ ΚΑΙ ΧΕΙΜΕΡΙΝΟΥΣ ΜΗΝΕΣ, κ.λ.π.)
Σύμφωνα με τον Ν.3852/2010 (Καλλικράτης) άρθρο 94 παρ. 6 αριθμός 28 μεταφέρθηκε στους Δήμους η αρμοδιότητα για τον καθορισμό των χρονικών ορίων λειτουργίας καταστημάτων και επιχειρήσεων.
Επειδή για τα καταστήματα αμιγούς προσφοράς Υπηρεσιών διαδικτύου δεν υπάρχει νομοθετική πρόβλεψη ωραρίου λειτουργίας τους, αυτό καθορίζεται ως κάτωθι:
Για την χειμερινή περίοδο: από 07:30 έως 15:30 και από 17:30 έως και 22:00.
Για την θερινή περίοδο: από 07:00 έως 15:00 και από 17:30 έως και 23:00.
Τα καταστήματα μίνι μάρκετ, παντοπωλεία, οπωροπαντοπωλεία, κουρεία και κομμωτήρια θα ακολουθούν το ισχύoν ωράριο των αντιστοίχων επαγγελματικών ενώσεων όπως αυτό έχει θεσμοθετηθεί.
ΑΡΘΡΟ 4
ΕΝΑΡΞΗ ΚΑΙ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣ
1. Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από την 1η Μαρτίου 2012 και λήγει την 31η Μαρτίου 2014 (δύο έτη).
2. Δύο μήνες πριν από τη λήξη της διάρκειας ισχύος της απόφασης, η αρμόδια υπηρεσία του Δήμου οφείλει να υποβάλει έκθεση στο Δημοτικό Συμβούλιο για την αξιολόγηση της εφαρμογής των ρυθμίσεων της παρούσας.
3. Κατ’ εξαίρεση, επιτρέπεται η τροποποίηση της παρούσας απόφασης και πριν από την πάροδο της διάρκειάς της προκειμένου: α) αυτή να εναρμονιστεί με νέες χρήσεις γης που καθορίζονται από πολεοδομικά σχέδια και β) να αντιμετωπισθούν εξαιρετικές ανάγκες που προκύπτουν από την εφαρμογή προγραμμάτων ανάπλασης ή έργων και παρεμβάσεων τεχνικής υποδομής υπερτοπικού χαρακτήρα και γ) να ενταχθούν και άλλες περιοχές του Δήμου Αθηναίων στις κατηγορίες του άρθρου 2 ή αντίστοιχα να απενταχθούν ή αλλάξουν κατηγορία ορισμένες από τις περιοχές που περιλαμβάνονται στο ίδιο άρθρο και για τις οποίες διαπιστώνεται τεκμηριωμένα ουσιώδης μεταβολή της οικιστικής φυσιογνωμίας τους.
4. Σημειώνεται ότι οι εκκρεμείς αιτήσεις που αφορούν χορήγηση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος και έχουν λάβει προέγκριση μέχρι και μία (1) ημέρα πριν την ψήφιση της παρούσης κανονιστικής από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, θα προχωρήσουν κανονικά για έγκριση τελικής αδείας εφόσον είναι σύννομες, από την Δ/νση Εμπορίου και Ανάπτυξης.
Οι ενδιαφερόμενοι παρακαλούνται να υποβάλουν αιτήσεις Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για Διαβούλευση, στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, στο Πρωτόκολλο της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, Λιοσίων 22, 4ος όροφος, τηλ. 210 5277431 έως την 29-03-2012, ώρα 14:00.
